對十四屆全國人大二次會議第0469號建議的答復

　　羅天代表：

　　您提出的關于加強防火門類產品管理的建議收悉，經研究并商國家市場監(jiān)督管理總局，現(xiàn)答復如下：

　　消防產品屬于公共安全類產品，能否有效發(fā)揮作用，將會直接影響火災防護、逃生避難和滅火救援的效果，其質量對預防和減少火災危害具有十分重要的意義。您提出的建議很有針對性和指導性，對提升消防產品質量、確保建筑耐火構件完好有效、保障人民群眾生命財產安全具有積極作用。我國對消防產品實行分段監(jiān)管的模式，市場監(jiān)督管理部門對生產領域、流通領域的消防產品質量實施監(jiān)管，消防部門對使用領域的消防產品質量實施監(jiān)管。近年來，我們高度重視防火門等消防產品的質量安全監(jiān)管工作。

　　一、加強防火門的質量監(jiān)督抽查。國家消防救援局2022年度消防產品質量行業(yè)監(jiān)督抽查中，共抽查使用領域的防火門162批次，發(fā)現(xiàn)并處理不合格產品26批次;各地消防部門對于不合格防火門產品，依法責令使用單位及時更換，對逾期不改的予以處罰，同時在2023年的地方監(jiān)督抽查中強化對防火門的質量監(jiān)督。市場監(jiān)管總局2023年共抽查205家企業(yè)生產經營的205批次防火門產品，發(fā)現(xiàn)并處理不合格產品27批次，同時加強商品價格監(jiān)管，督促相關企業(yè)依法依規(guī)明碼標價，切實維護消費者合法權益。

　　二、壓緊壓實企業(yè)質量安全主體責任。市場監(jiān)管總局印發(fā)《工業(yè)產品生產單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第75號)、《工業(yè)產品銷售單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第76號)，督促防火門生產、銷售單位落實質量安全主體責任，規(guī)范質量安全管理人員行為，通過抓住“關鍵少數(shù)”把工業(yè)產品質量安全責任落實到具體人，確保一旦發(fā)生質量安全問題，能夠找得到人、查得清事、落得了責。

　　三、持續(xù)開展消防產品質量執(zhí)法。2023年，國家消防救援局以國務院安委辦名義部署開展了打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品專項整治行動，積極聯(lián)合公安部、市場監(jiān)管等部門形成整治合力，深挖各類違法線索，推進消防產品刑事案件辦理，集中鏟除制假售假窩點，追究違法人員刑事責任。2023年，共查處消防產品違法案件5003起，罰款金額2082萬元，更換不合格產品21萬件(套)，搗毀假冒偽劣產品生產、銷售窩點194處，繳獲假冒偽劣產品65.3萬(件、套)，抓獲犯罪嫌疑人528人，刑拘331人，涉案金額6.96億元。

　　下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大安全風險的重要指示精神，按照中共中央、國務院印發(fā)的《質量強國建設綱要》有關要求，充分吸納您提出的建議，按照職責分工，積極研究相關措施，全面提升消防產品質量監(jiān)管質效。

　　一、持續(xù)加強防火門等產品監(jiān)督執(zhí)法。將防火門等防火構件 產品納入《全國重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管目錄》，部署各地市場監(jiān)管部門加強質量安全監(jiān)管。繼續(xù)強化防火門產品質量監(jiān)督抽 查，將防火門列入2024年國家監(jiān)督抽查計劃與行業(yè)質量監(jiān)督抽查計劃，不斷增強抽查震懾力，加大違法行為打擊力度，保障產品質量安全。

　　二、督促各方落實質量安全主體責任。市場監(jiān)管總局將結合日常監(jiān)督檢查，重點督促指導防火門生產、銷售單位按照《工業(yè)產品生產單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第75號)、《工業(yè)產品銷售單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第76號)，健全質量安全責任體系，建立“日管控、周排查、月調度”制度，配備質量安全管理人員，明確質量安全管理人員職責。國家消防救援局將督促指導防火門使用單位在購買前查驗產品合格證明、標識和有關證書、報告，確保選用合格的消防產品，對于大批量使用假冒偽劣防火門產品、督促更換不合格防火門后仍選用劣質產品、存在“知假買假”情況的單位，從嚴從重處罰。

　　三、盡快完善強制性國家標準修訂工作。強制性國家標準 《防火門》(GB12955-2008)正在組織修訂，擬對防火門產品的技術指標等內容進行更新，并增加定期檢查、維修和更換等方面的使用建議。國家消防救援局將配合市場監(jiān)管總局(國家標準委)加快標準修訂工作。

　　感謝您對消防產品質量監(jiān)督管理工作的關心和支持!

　　國家消防救援局

　　2024年6月29日